La Corte dei Conti ha analizzato la richiesta del Comune di Isola Sant’Antonio (AL) sulla possibilità di istituire due posizioni di Elevata Qualificazione (EQ) nei servizi finanziari e demografici, derogando ai vincoli di spesa.

Vincoli normativi

Il Comune ha chiesto di superare:

• Art. 23, comma 2, D.Lgs. 75/2017: blocco del trattamento accessorio al livello del 2016.
• Art. 1, comma 562, L. 296/2006: divieto per i Comuni con meno di 1.000 abitanti di superare la spesa di personale del 2008.

Ammissibilità e margini di flessibilità
La Corte ha ritenuto ammissibile il quesito ma ha evidenziato che l’ente chiede un assenso preventivo, non rientrante nelle sue competenze. Tuttavia, esistono margini di flessibilità:

• D.L. 34/2019: adeguamento del trattamento accessorio in base al valore medio pro-capite del personale del 2018.
• D.L. 80/2021: possibilità di superamento dei limiti di spesa nel rispetto della contrattazione collettiva.
• CCNL 2019-2021: incremento del Fondo per la Contrattazione Integrativa fino allo 0,22% del monte salari 2018.

Conclusioni
La Corte conferma che i Comuni con meno di 1.000 abitanti non possono superare la spesa del 2008, ma possono applicare le norme di flessibilità per specifiche voci. L’Ente deve valutare l’impatto delle assunzioni sul bilancio, garantendo il rispetto dei limiti normativi.